阿坝县旅游基本情况
本站:四川旅游网 http://www.57sichuan.com 2009-02-13 11:08:32 来源： 浏览次数：0
阿坝县旅游局
二00五年工作总结及二00六年工作计划
在县委、政府的领导下，经过县级各相关部门及有关乡、镇党委、政府的共同努力，今年我县旅游工作开展顺利，取得了较大的成效，这些成绩的取得，离不开县级各大班子、州旅游局、大九寨管委会的高度重视和大力支持，离不开景区和市场的有序开发和严格管理。下面将今年全县旅游工作开展情况进行总结，并提出我县二00六旅游工作计划。
一、二00五年旅游工作总结：
1、明确思路，重抓规划。
在大九寨管委会和深圳度假湾企业策划公司的支持下完成了《阿坝县莲宝叶则旅游开发的基本设想》。为指导具体旅游开发工作，县旅游局还完成了《阿坝县藏传佛教寺庙旅游开发工作方案》、《阿坝县大型藏寨旅游开发管理工作方案》、《哇尔玛大型藏寨民居旅游接待示范区开发工作方案》、《莲宝叶则景区开发工作思路》、《关于对重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐实行旅游服务持证经营、持证上岗工作方案》、《关于加强我县安多藏族文化景区和自然风景区地方民族文化保护工作的意见》和《阿坝县红色旅游总体规划》（初稿）、《阿坝县藏传佛教寺庙文化旅游开发管理实施办法》（草案）、《阿坝县牧家乐管理办法》（草案），使阿坝县旅游构架初步成形。大力开展了旅游项目的编制、申报、储备和《阿坝县旅游线路产品》制作发布，完成了《阿坝县旅游工作十一五规划》编制工作。为加快旅游业发展，年初县委、政府首次与各乡党委、政府、各相关部门签定了目标责任书，将工作目标分解细化下达到了各涉旅部门。
2、 真搞好莲宝叶则神山景区开发和协调工作。
为争取州委、州政府和大九寨管委会对开发我县莲宝叶则景区的支持，多次陪同州县领导和县级相关部门多次深入莲宝叶则景区对景区资源进行了全面考察和陪同省洲领导进行景区考察。积极配合莲宝叶则景项目部顺利开展了全长73公里的莲宝叶则景区公路建设和大九寨管委会景区招商引资等各项事宜，为莲宝叶则景区建设营造了良好的外部环境。认真开展了莲宝叶则商标设计、报审、申注工作和景区内部接待服务基础设施项目申报。目前莲宝叶则景区公路建设已进入最后阶段。景区租马站（接待站）管理接待工作正常开展。
3、注重特色开发，藏寨景区民居旅游接待工作进入工作状态。
在去年基础上，动员26户藏寨民居接待户群众搞好民接待点室内卫生、房屋、餐饮、厕所条件进行了积极改造，制发了民居住宿、餐饮配套接待标准及价格方案；重点整治、推出了麦昆藏寨--麦桑官寨--哇尔玛藏寨--郎依寺—格尔登寺—各莫寺--各莫藏寨大型藏寨旅游小环线，“五、一”、国庆旅游黄金周，在县旅游公司运作下部分游客团队1500余人次进入哇尔玛藏寨、各莫藏寨开展了较大规模的民居旅游参观、餐饮、住宿、文娱接待，取得了经济收入，民居旅游接待工作进入工作状态。同时与各莫乡、河支乡党委政府一道引导兴办牧家乐取得效果良好，使旅游接待条件有较大改善。
5、 强藏传佛教寺庙景区旅游开发工作。
在前几年继续开展6座藏传佛教寺庙旅游接待工作基础上，按照县委政府“突出重点，以点带面”的要求，根据实际情况今年将格尔登寺、郎依寺、各莫寺确定为我县藏传佛教寺庙旅游重点开发景区进行开发，各寺管会专门成立了分管旅游工作的旅游小组，开展大经堂进行佛像、参观物藏汉文名称牌制作，厕所修建和较为规范的导游讲解，各莫寺完成了大佛塔解说词光碟录制，在游人参观时用普通话解说，目前已成为国内外游客参观的主要参观景点，旅游接待工作正常开展，取得一定经济收入。
6、 抓好前期工作，启动红色旅游开发。
2005年初认真抓好红色旅游项目编制争取工作，多方努力积极争取阿坝县红军长征纪念馆暨爱国主义教肓基地项目建设经费。编制上报了《阿坝县红色旅游总体规划》（初稿）；启动红军长征三过阿坝县纪念碑、地图和阿坝会议遗址匾牌，红军将领住所牌匾制作建设工作，开展碑文、导游词编写、制作格尔登寺红色旅游项目。
7、 加强管理工作，逐步规范旅游市场。
政府主导，相关部门密切配合，阿坝县旅游市场规范整顿领导小组联合行动，开展了重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐的旅游市场整治，并实行了“旅游接待点”挂牌、亮证规范经营；大力开展了旅游从业人员、民居接待户、村干部宾馆、餐厅、礼仪、礼貌、导游员技能培训，共培训271人次。通过近年努力，旅游业对第三产业的带动作用已逐步显现出来，供销宾馆、喜玛拉雅大酒店、吉祥新居宾馆、千喜宾馆、罗云措宾馆以及在建的莲宝叶则大酒店、安多神山宾馆、莲宝叶则娱乐城、粮食宾馆、格尔登寺宾馆、赛格寺宾馆、格萨尔王大酒店，以及恰唐中街、休闲广场一些歌舞娱乐团体、旅游纪念品销售经营制作商店如雨后春笋般兴起；旅游接待硬软键条件得到一定提高，预计到2006年五月黄金周前我县宾（旅）馆床位总数可达2000余个，接待游客的床位可达1100个左右，基本可以满足旅游旺季床位需求。2005年5月，九寨运业阿坝县旅游分公司经县政府批准挂牌成立，运行情况良好，取得了一定济济效益，发挥了良好的团队招徕、调配、旅游市场运行纽带机制作用。
8、 大宣传力度，进一步拓展旅游宣传促销渠道。
积极配合抓好对我县的州旅游局、“大九寨”管委会、州旅游局等单位的整体促销宣传活动，主动联系多家电视台、报刊、杂志对我县旅游资源进行大力宣传促销。两次前往成都、重庆主体客源市场逐户走访旅行社进行宣传促销，促成两地数十家旅行社到我县考察设计旅游线路；参加了省州县组织的成都“藏地传奇”旅游宣传促销会和桂林中国国内旅交会加强我县旅游宣传促销。制作发行《神山净土阿坝县》旅游宣传小画册、《阿坝县旅游地图》，认真抓好景区升级材料编报和景区商标制作注册工作。在四川卫视等5个频道开展了阿坝县景区天气预报宣传；建立了阿坝县旅游网络宣传平台—阿坝县旅游政务网站。主动联系,各方大力配合上海电影制片厂在我县选取外景地，协助拍摄电影《王子传奇》，打造新的旅游文化景点，丰富景区的文化内涵，对我县旅游景区起到了良好的宣传效果。
由于有县委县政府的高度重视，县委、政府对相关乡党委、县级机关部门和重点旅游服务单位签定了旅游工作目标管理责任书，落实任务，并纳入年终对责任单位进行实绩考核的主要依据，经常进行督查督办；经过年终目标考核，哇尔玛乡、各莫乡、卫生局、县旅游公司、郎依寺等单位在今年的旅游接待工作中表现突出。经过责任单位的共同努力，旅游成效是明显的。今年全县接待游客人数达到18.36 万人次（其中寺庙朝觐6.2万人，海外游客2216人次，同比增长140.87%），旅游收入8636万元,同比增长141.23%。其中： “五一”黄金周，全县33家宾（旅）馆1500个床位全部暴满，不仅引起了州旅游局的高度重视，而且还吸引了一批旅行社的关注， “十一”黄金周共接待游客 6434万人次，较去年同期增长工13.4 %，其中接待海外游客126人次，实现旅游收入307.5 万元，较去年同期增长132%，自驾车1000余辆，接待大型旅游团队40余个。游客的主要目的地集中在莲宝叶则景区、格尔登寺、郎依寺和各莫寺等藏传佛教寺庙以及哇尔玛——麦昆大型藏寨，游客主要来自成都和重庆两地。从6月下旬至10月上旬首次形成了黄金月现象。
二、旅游工作中存在的主要问题
我县旅游工作虽然取得了一定的成绩，达到了预期的目的，但同时还存在着许多问题，急需在今后的工作中加以完善和改进。
1、莲宝叶则景区，由于公路建设和基础接待设施的相对滞后，使得可进入性差，大部分游客无奈之下绕行久治年宝湖旅游。大型藏寨环线、下阿坝、查理、柯河由于各种原因道路状况较差，直接影响游客的进入。
2、宾馆、饭店和牧家乐的卫生条件和服务质量还需进一步改进，管理服务技能差，接待能力还处于较低水平，严重影响到我县旅游形象。
3、哇尔玛—麦昆等大型藏寨民居，存在着道路差、住宿条件差、餐饮卫生条件差、洗浴设施不具备、厕所条件差等问题，需要及时整治和完善。
4、藏传佛教寺庙旅游开发和管理需要加强，旅游接待售票、导游、卫生、厕所、指示系统都需进一步规范。
三、二00六年旅游工作计划
明年我县旅游工作的整体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，在县委、政府的正确领导下，依托我县的旅游资源，结合发展现状，紧紧围绕 “旅游富县”的奋斗目标，突出做好“六抓”，即抓重点、抓示范、抓整合、抓促销、抓协作、抓规范；大力推动旅游景区、接待行业服务质量的全面提升，有力带动第三产业的发展，推动阿坝县旅游工作整体性提高。
1、抓住重点，认真搞好景区开发管理
抓住我县旅游开发建设的三个重点：一是以莲宝叶则景区为主的自然景区的旅游开发和管理，要在景区第一期主体公路完工、景区大门建成后，积极向州委政府争取内部道路接待设施项目，立争建立州属管理机制，将其纳入“大九寨”建设开发;同时根据游客需求和深度假湾公司策划，县旅游局建立莲宝叶则景区开发管理临时联络机制，逐步开展骑马、徙步、登山、摄影特种旅游，抓好章扎神木多租马站、宿营地建设服务管理;根据县情积极争取建设扎尕尔沟12公里沙石路面马道和珠姆沟、扎尕尔沟口简易停车场，把珠姆沟和扎尕尔沟作为首期旅游开发重点。提高租马站向导业务水平、管理水平，向租马、导游一体化现代特种旅游租马站发展。二是以藏寨民居为主的人文景观的旅游开发和管理，加强藏寨景区基础设施、服务设施的建设，切实搞好景区管理，使景区的品位、设施都有明显的提升，提高景区管理水平和服务质量。抓住这两个重点，推进全县旅游景区的开发建设和管理。积极调动各方力量，以招商引资搞好查理乡神座藏寨旅游开发。三是红色旅游开发工作，按照《阿坝县红色旅游开发工作方案》，积极争取红色旅游项目建设，搞好首期红色旅游开发和红色旅游资料和实物的采征工作。
2、整合资源，挖掘旅游文化内涵
一是红色旅游资源和绿色旅游资源的整合，把我县的生态景观和红军长征文化进行整合，把红军长征精神融入我县优美的自然景观之中，创新景区特色，丰富景区的观赏性和多样性，在县红色旅游领导小组领导下，成立红色旅游总体规划开发工作组和红色旅游资料征集工作组，认真抓好《阿坝县红色旅游总体规划》编制，搞好首期格尔登寺红色旅游开发建设和红军长征文物陈列馆暨爱国主义教育基地、红军长征重要遗址恢复项目争取建设工作；全面开展红军长征文物征集工作。把红色旅游纳入阿坝县文化旅游的重要内容。二是抓好自然和人文的资源整合，使自然景观与人文景观互相融合，搞好自然景观的文化挖掘和人文景观的品牌打造，在莲宝叶则景区租马站、寺庙、藏寨深入开展导游业务培训，全面推广景区导游词编写、培训和正规讲解，开展藏寨文娱接待活动。在县委政府领导下，部门协调，动员从事旅游接待的寺庙编制一批介绍宣传景区的图文并茂的旅游宣传丛书、县旅游手册和红色旅游宣传书籍；加强中国西部民族摄影美术基地和格萨尔王骑士俱乐部文化旅游景区争取建设；大力宣传定期常年举办扎崇节，将其打造成大型旅游节日，依托莲宝叶则传统朝山活动、贾洛乡牧业会作为对游客的吸引点；打造发行县歌、县联歌。改变旅游景观的单一，文化内涵少的现状，使自然景观和人文景观互相融合，互相嫁接，互相渗透。
3、强化示范，使藏寨旅游接待上台阶
建立起哇尔玛大型开发示范区，狠抓示范户，培养树立藏寨民居旅游接待的带头人，通过榜样示范，以点带面，形成点、线、面的旅游整体格局；哇尔玛大型藏寨的开发管理应当明确管理权限，落实措施和责任，根据藏寨开发管理的具体建设方案，相关部门在政府统一领导下着手开展哇尔玛大型藏寨旅游开发示范区接待户道路交通、用水、住宿、餐饮、接待设施整治，改建双人间、淋浴、厕所、道路设施，加强宣传教育和接待培训，推出旅游文娱项目，使藏寨接待能力得到一次实质性提升；加强藏寨环线的建设，县旅游公司要重点进行推广，创出一流的旅游接待服务和一流的管理机制，把哇尔玛藏寨示范区建成一流的旅游景区。
4、规范管理，提升旅游服务质量
以加强宣传教育，树立现代企业经营服务理念为重点。切实开展全县旅游市场的检查与整治，做到依法管理，依法整治，净化旅游环境，确保为游客提供一个热情、周到、细致的服务，充分满足游客的需求，形成规范的、健康的旅游市场。宾（旅）馆、餐厅服务是发展旅游业的关键环节，协调工商、质监、就业、卫生、消防、民宗、文体、城建、交通等相关部门，严格按照《关于对重点宾（旅）馆、餐厅实行旅游服务持证经营、服务持证上岗的工作方案》、《旅游市场规范管理工作方案》、《牧家乐管理办法》，对宾（旅）馆、饭店、牧家乐等重点旅游服务部门参深入开展旅游管理服务人员培训，加强对重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐的整治，对重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐实行“旅游接待点”挂牌、亮证规范经营，对管理服务人员实行持证经营、持证上岗。动员具备条件的餐厅创新地方民族特色餐饮。开展民居接待户及所在村村干部、旅游从业人员宾馆、餐厅、导游讲解技能、礼仪、礼貌培训；开展黄金周市场检查、整治工作。加强引导九寨运业阿坝县旅游分公司的顺利发展，发挥其团队招徕、景区间游客调配作用，充分发挥旅游市场运行纽带机制。
5、加强宣传促销，打造特色旅游品牌
拓宽市场和渠道，利用多种手段和形式，搞好宣传促销工作，依托重庆、成都两个客源主体市场，运用各类旅交会、报刊、电视、网络等媒体和编辑出版景区宣传资料；进行全县民俗、宗教节调查，将其与市场情况一起在网络上发布，以便于旅行社宣传组团。不断创新营销手段，加强与省内外旅行社和其他旅游精品景区的联系和合作，进一步加大旅游资源的宣传促销力度，针对藏传佛教文化对海外游客的特殊吸引力，加强对海外，特别是欧美市场客源地的宣传；主动到优秀景区去学习先进的开发管理经验和模式，形成独特的旅游品牌，尽快树立起我县旅游的良好形象。旅游公司要经常性加强与内地旅行社的联系，要进一步提高导游讲解能力和服务技能、管理水平，按照市场规则进行游客招徕和接待工作，提高服务质量；要在推广藏寨旅游中发挥更大作用。
6、搞好协调配合,规范我县旅游市场秩序
加强阿坝县旅游开发领导小组成员单位的相互协作，提高、整合涉旅部门间的能量和凝聚全县社会力量，密切配合，在旅游开发管理和旅游市场整治中发挥作用。丰富旅游文化内涵，满足游客需求。帮助农牧民组织旅游行业协会及县旅游协会，促进旅游文化服务的不断发展和规范。加强对内宣传力度，加大各涉旅乡党委、政府对旅游工作的重视力度。
阿坝县旅游局
二00五年十一月三十日
二00五年工作总结及二00六年工作计划
在县委、政府的领导下，经过县级各相关部门及有关乡、镇党委、政府的共同努力，今年我县旅游工作开展顺利，取得了较大的成效，这些成绩的取得，离不开县级各大班子、州旅游局、大九寨管委会的高度重视和大力支持，离不开景区和市场的有序开发和严格管理。下面将今年全县旅游工作开展情况进行总结，并提出我县二00六旅游工作计划。
一、二00五年旅游工作总结：
1、明确思路，重抓规划。
在大九寨管委会和深圳度假湾企业策划公司的支持下完成了《阿坝县莲宝叶则旅游开发的基本设想》。为指导具体旅游开发工作，县旅游局还完成了《阿坝县藏传佛教寺庙旅游开发工作方案》、《阿坝县大型藏寨旅游开发管理工作方案》、《哇尔玛大型藏寨民居旅游接待示范区开发工作方案》、《莲宝叶则景区开发工作思路》、《关于对重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐实行旅游服务持证经营、持证上岗工作方案》、《关于加强我县安多藏族文化景区和自然风景区地方民族文化保护工作的意见》和《阿坝县红色旅游总体规划》（初稿）、《阿坝县藏传佛教寺庙文化旅游开发管理实施办法》（草案）、《阿坝县牧家乐管理办法》（草案），使阿坝县旅游构架初步成形。大力开展了旅游项目的编制、申报、储备和《阿坝县旅游线路产品》制作发布，完成了《阿坝县旅游工作十一五规划》编制工作。为加快旅游业发展，年初县委、政府首次与各乡党委、政府、各相关部门签定了目标责任书，将工作目标分解细化下达到了各涉旅部门。
2、 真搞好莲宝叶则神山景区开发和协调工作。
为争取州委、州政府和大九寨管委会对开发我县莲宝叶则景区的支持，多次陪同州县领导和县级相关部门多次深入莲宝叶则景区对景区资源进行了全面考察和陪同省洲领导进行景区考察。积极配合莲宝叶则景项目部顺利开展了全长73公里的莲宝叶则景区公路建设和大九寨管委会景区招商引资等各项事宜，为莲宝叶则景区建设营造了良好的外部环境。认真开展了莲宝叶则商标设计、报审、申注工作和景区内部接待服务基础设施项目申报。目前莲宝叶则景区公路建设已进入最后阶段。景区租马站（接待站）管理接待工作正常开展。
3、注重特色开发，藏寨景区民居旅游接待工作进入工作状态。
在去年基础上，动员26户藏寨民居接待户群众搞好民接待点室内卫生、房屋、餐饮、厕所条件进行了积极改造，制发了民居住宿、餐饮配套接待标准及价格方案；重点整治、推出了麦昆藏寨--麦桑官寨--哇尔玛藏寨--郎依寺—格尔登寺—各莫寺--各莫藏寨大型藏寨旅游小环线，“五、一”、国庆旅游黄金周，在县旅游公司运作下部分游客团队1500余人次进入哇尔玛藏寨、各莫藏寨开展了较大规模的民居旅游参观、餐饮、住宿、文娱接待，取得了经济收入，民居旅游接待工作进入工作状态。同时与各莫乡、河支乡党委政府一道引导兴办牧家乐取得效果良好，使旅游接待条件有较大改善。
5、 强藏传佛教寺庙景区旅游开发工作。
在前几年继续开展6座藏传佛教寺庙旅游接待工作基础上，按照县委政府“突出重点，以点带面”的要求，根据实际情况今年将格尔登寺、郎依寺、各莫寺确定为我县藏传佛教寺庙旅游重点开发景区进行开发，各寺管会专门成立了分管旅游工作的旅游小组，开展大经堂进行佛像、参观物藏汉文名称牌制作，厕所修建和较为规范的导游讲解，各莫寺完成了大佛塔解说词光碟录制，在游人参观时用普通话解说，目前已成为国内外游客参观的主要参观景点，旅游接待工作正常开展，取得一定经济收入。
6、 抓好前期工作，启动红色旅游开发。
2005年初认真抓好红色旅游项目编制争取工作，多方努力积极争取阿坝县红军长征纪念馆暨爱国主义教肓基地项目建设经费。编制上报了《阿坝县红色旅游总体规划》（初稿）；启动红军长征三过阿坝县纪念碑、地图和阿坝会议遗址匾牌，红军将领住所牌匾制作建设工作，开展碑文、导游词编写、制作格尔登寺红色旅游项目。
7、 加强管理工作，逐步规范旅游市场。
政府主导，相关部门密切配合，阿坝县旅游市场规范整顿领导小组联合行动，开展了重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐的旅游市场整治，并实行了“旅游接待点”挂牌、亮证规范经营；大力开展了旅游从业人员、民居接待户、村干部宾馆、餐厅、礼仪、礼貌、导游员技能培训，共培训271人次。通过近年努力，旅游业对第三产业的带动作用已逐步显现出来，供销宾馆、喜玛拉雅大酒店、吉祥新居宾馆、千喜宾馆、罗云措宾馆以及在建的莲宝叶则大酒店、安多神山宾馆、莲宝叶则娱乐城、粮食宾馆、格尔登寺宾馆、赛格寺宾馆、格萨尔王大酒店，以及恰唐中街、休闲广场一些歌舞娱乐团体、旅游纪念品销售经营制作商店如雨后春笋般兴起；旅游接待硬软键条件得到一定提高，预计到2006年五月黄金周前我县宾（旅）馆床位总数可达2000余个，接待游客的床位可达1100个左右，基本可以满足旅游旺季床位需求。2005年5月，九寨运业阿坝县旅游分公司经县政府批准挂牌成立，运行情况良好，取得了一定济济效益，发挥了良好的团队招徕、调配、旅游市场运行纽带机制作用。
8、 大宣传力度，进一步拓展旅游宣传促销渠道。
积极配合抓好对我县的州旅游局、“大九寨”管委会、州旅游局等单位的整体促销宣传活动，主动联系多家电视台、报刊、杂志对我县旅游资源进行大力宣传促销。两次前往成都、重庆主体客源市场逐户走访旅行社进行宣传促销，促成两地数十家旅行社到我县考察设计旅游线路；参加了省州县组织的成都“藏地传奇”旅游宣传促销会和桂林中国国内旅交会加强我县旅游宣传促销。制作发行《神山净土阿坝县》旅游宣传小画册、《阿坝县旅游地图》，认真抓好景区升级材料编报和景区商标制作注册工作。在四川卫视等5个频道开展了阿坝县景区天气预报宣传；建立了阿坝县旅游网络宣传平台—阿坝县旅游政务网站。主动联系,各方大力配合上海电影制片厂在我县选取外景地，协助拍摄电影《王子传奇》，打造新的旅游文化景点，丰富景区的文化内涵，对我县旅游景区起到了良好的宣传效果。
由于有县委县政府的高度重视，县委、政府对相关乡党委、县级机关部门和重点旅游服务单位签定了旅游工作目标管理责任书，落实任务，并纳入年终对责任单位进行实绩考核的主要依据，经常进行督查督办；经过年终目标考核，哇尔玛乡、各莫乡、卫生局、县旅游公司、郎依寺等单位在今年的旅游接待工作中表现突出。经过责任单位的共同努力，旅游成效是明显的。今年全县接待游客人数达到18.36 万人次（其中寺庙朝觐6.2万人，海外游客2216人次，同比增长140.87%），旅游收入8636万元,同比增长141.23%。其中： “五一”黄金周，全县33家宾（旅）馆1500个床位全部暴满，不仅引起了州旅游局的高度重视，而且还吸引了一批旅行社的关注， “十一”黄金周共接待游客 6434万人次，较去年同期增长工13.4 %，其中接待海外游客126人次，实现旅游收入307.5 万元，较去年同期增长132%，自驾车1000余辆，接待大型旅游团队40余个。游客的主要目的地集中在莲宝叶则景区、格尔登寺、郎依寺和各莫寺等藏传佛教寺庙以及哇尔玛——麦昆大型藏寨，游客主要来自成都和重庆两地。从6月下旬至10月上旬首次形成了黄金月现象。
二、旅游工作中存在的主要问题
我县旅游工作虽然取得了一定的成绩，达到了预期的目的，但同时还存在着许多问题，急需在今后的工作中加以完善和改进。
1、莲宝叶则景区，由于公路建设和基础接待设施的相对滞后，使得可进入性差，大部分游客无奈之下绕行久治年宝湖旅游。大型藏寨环线、下阿坝、查理、柯河由于各种原因道路状况较差，直接影响游客的进入。
2、宾馆、饭店和牧家乐的卫生条件和服务质量还需进一步改进，管理服务技能差，接待能力还处于较低水平，严重影响到我县旅游形象。
3、哇尔玛—麦昆等大型藏寨民居，存在着道路差、住宿条件差、餐饮卫生条件差、洗浴设施不具备、厕所条件差等问题，需要及时整治和完善。
4、藏传佛教寺庙旅游开发和管理需要加强，旅游接待售票、导游、卫生、厕所、指示系统都需进一步规范。
三、二00六年旅游工作计划
明年我县旅游工作的整体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，在县委、政府的正确领导下，依托我县的旅游资源，结合发展现状，紧紧围绕 “旅游富县”的奋斗目标，突出做好“六抓”，即抓重点、抓示范、抓整合、抓促销、抓协作、抓规范；大力推动旅游景区、接待行业服务质量的全面提升，有力带动第三产业的发展，推动阿坝县旅游工作整体性提高。
1、抓住重点，认真搞好景区开发管理
抓住我县旅游开发建设的三个重点：一是以莲宝叶则景区为主的自然景区的旅游开发和管理，要在景区第一期主体公路完工、景区大门建成后，积极向州委政府争取内部道路接待设施项目，立争建立州属管理机制，将其纳入“大九寨”建设开发;同时根据游客需求和深度假湾公司策划，县旅游局建立莲宝叶则景区开发管理临时联络机制，逐步开展骑马、徙步、登山、摄影特种旅游，抓好章扎神木多租马站、宿营地建设服务管理;根据县情积极争取建设扎尕尔沟12公里沙石路面马道和珠姆沟、扎尕尔沟口简易停车场，把珠姆沟和扎尕尔沟作为首期旅游开发重点。提高租马站向导业务水平、管理水平，向租马、导游一体化现代特种旅游租马站发展。二是以藏寨民居为主的人文景观的旅游开发和管理，加强藏寨景区基础设施、服务设施的建设，切实搞好景区管理，使景区的品位、设施都有明显的提升，提高景区管理水平和服务质量。抓住这两个重点，推进全县旅游景区的开发建设和管理。积极调动各方力量，以招商引资搞好查理乡神座藏寨旅游开发。三是红色旅游开发工作，按照《阿坝县红色旅游开发工作方案》，积极争取红色旅游项目建设，搞好首期红色旅游开发和红色旅游资料和实物的采征工作。
2、整合资源，挖掘旅游文化内涵
一是红色旅游资源和绿色旅游资源的整合，把我县的生态景观和红军长征文化进行整合，把红军长征精神融入我县优美的自然景观之中，创新景区特色，丰富景区的观赏性和多样性，在县红色旅游领导小组领导下，成立红色旅游总体规划开发工作组和红色旅游资料征集工作组，认真抓好《阿坝县红色旅游总体规划》编制，搞好首期格尔登寺红色旅游开发建设和红军长征文物陈列馆暨爱国主义教育基地、红军长征重要遗址恢复项目争取建设工作；全面开展红军长征文物征集工作。把红色旅游纳入阿坝县文化旅游的重要内容。二是抓好自然和人文的资源整合，使自然景观与人文景观互相融合，搞好自然景观的文化挖掘和人文景观的品牌打造，在莲宝叶则景区租马站、寺庙、藏寨深入开展导游业务培训，全面推广景区导游词编写、培训和正规讲解，开展藏寨文娱接待活动。在县委政府领导下，部门协调，动员从事旅游接待的寺庙编制一批介绍宣传景区的图文并茂的旅游宣传丛书、县旅游手册和红色旅游宣传书籍；加强中国西部民族摄影美术基地和格萨尔王骑士俱乐部文化旅游景区争取建设；大力宣传定期常年举办扎崇节，将其打造成大型旅游节日，依托莲宝叶则传统朝山活动、贾洛乡牧业会作为对游客的吸引点；打造发行县歌、县联歌。改变旅游景观的单一，文化内涵少的现状，使自然景观和人文景观互相融合，互相嫁接，互相渗透。
3、强化示范，使藏寨旅游接待上台阶
建立起哇尔玛大型开发示范区，狠抓示范户，培养树立藏寨民居旅游接待的带头人，通过榜样示范，以点带面，形成点、线、面的旅游整体格局；哇尔玛大型藏寨的开发管理应当明确管理权限，落实措施和责任，根据藏寨开发管理的具体建设方案，相关部门在政府统一领导下着手开展哇尔玛大型藏寨旅游开发示范区接待户道路交通、用水、住宿、餐饮、接待设施整治，改建双人间、淋浴、厕所、道路设施，加强宣传教育和接待培训，推出旅游文娱项目，使藏寨接待能力得到一次实质性提升；加强藏寨环线的建设，县旅游公司要重点进行推广，创出一流的旅游接待服务和一流的管理机制，把哇尔玛藏寨示范区建成一流的旅游景区。
4、规范管理，提升旅游服务质量
以加强宣传教育，树立现代企业经营服务理念为重点。切实开展全县旅游市场的检查与整治，做到依法管理，依法整治，净化旅游环境，确保为游客提供一个热情、周到、细致的服务，充分满足游客的需求，形成规范的、健康的旅游市场。宾（旅）馆、餐厅服务是发展旅游业的关键环节，协调工商、质监、就业、卫生、消防、民宗、文体、城建、交通等相关部门，严格按照《关于对重点宾（旅）馆、餐厅实行旅游服务持证经营、服务持证上岗的工作方案》、《旅游市场规范管理工作方案》、《牧家乐管理办法》，对宾（旅）馆、饭店、牧家乐等重点旅游服务部门参深入开展旅游管理服务人员培训，加强对重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐的整治，对重点宾（旅）馆、餐厅、牧家乐实行“旅游接待点”挂牌、亮证规范经营，对管理服务人员实行持证经营、持证上岗。动员具备条件的餐厅创新地方民族特色餐饮。开展民居接待户及所在村村干部、旅游从业人员宾馆、餐厅、导游讲解技能、礼仪、礼貌培训；开展黄金周市场检查、整治工作。加强引导九寨运业阿坝县旅游分公司的顺利发展，发挥其团队招徕、景区间游客调配作用，充分发挥旅游市场运行纽带机制。
5、加强宣传促销，打造特色旅游品牌
拓宽市场和渠道，利用多种手段和形式，搞好宣传促销工作，依托重庆、成都两个客源主体市场，运用各类旅交会、报刊、电视、网络等媒体和编辑出版景区宣传资料；进行全县民俗、宗教节调查，将其与市场情况一起在网络上发布，以便于旅行社宣传组团。不断创新营销手段，加强与省内外旅行社和其他旅游精品景区的联系和合作，进一步加大旅游资源的宣传促销力度，针对藏传佛教文化对海外游客的特殊吸引力，加强对海外，特别是欧美市场客源地的宣传；主动到优秀景区去学习先进的开发管理经验和模式，形成独特的旅游品牌，尽快树立起我县旅游的良好形象。旅游公司要经常性加强与内地旅行社的联系，要进一步提高导游讲解能力和服务技能、管理水平，按照市场规则进行游客招徕和接待工作，提高服务质量；要在推广藏寨旅游中发挥更大作用。
6、搞好协调配合,规范我县旅游市场秩序
加强阿坝县旅游开发领导小组成员单位的相互协作，提高、整合涉旅部门间的能量和凝聚全县社会力量，密切配合，在旅游开发管理和旅游市场整治中发挥作用。丰富旅游文化内涵，满足游客需求。帮助农牧民组织旅游行业协会及县旅游协会，促进旅游文化服务的不断发展和规范。加强对内宣传力度，加大各涉旅乡党委、政府对旅游工作的重视力度。
阿坝县旅游局
二00五年十一月三十日
关键词：阿坝县旅游基本情况
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